Ievads #

Teritoriālās attīstības veicināšanā un īstenošanā nostiprinās viedas un ilgtspējīgas attīstības pieeja, kurā savienojas sociālā, vides un ekonomiskā ilgtspēja, un vietējā specializācijā un vietējo resursu gudrā izmantošanā balsīta izaugsme. Vieda un ilgtspējīga teritoriālā attīstība (VITA) ietver arī vienmērīgas attīstības veicināšanu viscaur valstī vai reģionā, neatkarīgi no teritoriju ģeogrāfiskās atrašanās vietas, sociāli demogrāfiskā, ekonomiskā un vides profila, un vienlaikus ņemot vērā to specifiku. VITA paredz daudzpusīgu jeb dažādas jomas un nozares savienojošu, un daudzlīmeņu jeb dažādiem pārvaldes līmeņiem saistošu tvērumu. Šādas pieejas sekmīgai īstenošanai var būt nepieciešama dažādu pušu – pētnieku, politikas veidotāju, uzņēmēju un pilsoniskās sabiedrības pārstāvju – iesaiste un sadarbība. Šādā radošā daudzpusīgā daudzdalībnieku sadarbībā – jeb zināšanu un inovāciju partnerībās – tiek savienoti un kombinēti dažādi resursi, kas ļauj sekmīgāk attīstīt un ieviest jaunus, inovatīvus risinājumus kompleksām attīstības problēmām.

Pārtika, digitalizācija un lauku-pilsētas saiknes iezīmējas starp centrālajām jomām, kas virza un ietekmē teritoriālo attīstību. Pārtikas sektors - sākot no pārtikas ražošanas līdz patēriņa paradumiem un atkritumu vadībai - tiešā veidā ietekmē reģionu ekonomisko profilu, sociālos raksturojumus (piemēram, pārtikas patēriņa ietekme uz iedzīvotāju veselību, lauksaimnieciskās ražošanas struktūras ietekme uz lauku teritoriju apdzīvotību un kopienu attīstību) un vides situāciju (piemēram, lauksaimnieciskās ražošanas un pārtikas aprites modeļu ietekme uz lauku teritoriju ainavu, bioloģisko daudzveidību, augsnes, ūdeņu un gaisa kvalitāti, klimata pārmaiņām). Digitalizācija ir kļuvusi par neatņemamu ikdienas, uzņēmējdarbības un pārvaldes dimensiju, un sagaidāms, ka digitālo risinājumu un rīku loma arvien palielināsies. Tā piedāvā jaunus attīstības izrāvienus, un, prasmīgi to izmantojot, ir iespējas jauniem uzņēmējdarbības un nodarbinātības veidiem, pakalpojumu pieejamībai, dzīvesveidiem, sociālajai iekļautībai, un efektīvākai lēmumpieņemšanai. Visbeidzot vienmērīgas teritoriālās attīstības īstenošanas vārdā lielāka vērība jāpiegriež lauku un pilsētu mijattiecību stiprināšanai abpusēji izdevīgos veidos.

Visu trīs jomu nozīmi viedā un ilgtspējīgā attīstībā izgaismojusi arī Covid-19 pandēmija. Pārtikas sektors aktualizēja resursu pašpietiekamības un vietēja mēroga sagādes ķēžu nozīmi. Lauku un pilsētu teritorijas katra atšķirīgi piedzīvoja pandēmijas ierobežošanas pasākumus, parādot katras priekšrocības un trūkumus un abu sasaistes nozīmi, mazinoties pārvietošanās iespējām. Fiziskā distancēšanās spilgti parādīja digitālo rīku un prasmju nozīmi sociālajā un ekonomiskajā dzīvē.

Rokasgrāmatā aplūkotās tēmas un piemēri nepretendē uz visaptverošu situācijas un risinājumu raksturojumu minētajās trijās jomās. Tie iezīmē vairākus samērā jaunus vai zināmākus, bet vēl nepietiekoši izmantotus attīstības virzienus un risinājumus, kas ilustrēti ar konkrētiem piemēriem. Tēmas un piemēri atlasīti, lai atspoguļotu sadarbības nozīmi. Katras tēmas un piemēra izklāsts ietver (1) konteksta apstākļu jeb situācijas aprakstu, kas rosinājusi meklēt risinājumus; (2) risinājumu jeb stratēģijas, ko indivīdi un/vai organizācijas mērķtiecīgi veido un īsteno, sadarbojoties un liekot lietā pieejamos resursus; (3) risinājuma sniegtos rezultātus, pievēršot uzmanību ekonomiskiem, sociāliem un vides aspektiem;(4) secinājumus, kas ietver galveno atziņu un/vai ieteikumus.

Rokasgrāmata sagatavota Latvijas Zinātnes Padomes Fundamentālo un lietišķo pētījumu programmas projekta «EKIP: Lietotājorientētu zināšanu un inovācijas partnerību aktivizēšana viedai un ilgtspējīgai teritoriālai attīstībai» (Nr.lzp-2020/2-0133) ietvaros. Tajā izmantoti Baltic Studies Centre veikto pētniecisko projektu (AgriLink, DESIRA, ETUDE, FoodLinks, PLAID, ROBUST, SALSA, SINFO, SOLINSA, SUPURBFOOD, TRUSt) apkopoti rezultāti par zināšanu un inovāciju partnerībām un attīstības procesiem reģionālās pārtikas sistēmās, lauku-pilsētu mijattiecībās un lauku digitalizācijā.