Dinamiskais pārtikas iepirkums #
Pārtika Lauki - Pilsētas Digitalizācija
Situācija #
Maziem un vidējiem pārtikas ražotājiem ir sarežģīti piedalīties vietējos publiskajos pārtikas iepirkuma konkursos, kuros tiek iepirkta pārtika ēdināšanas nodrošināšanai publiskās iestādēs, piemēram, skolās, slimnīcās, aprūpes namos, cietumos u.tml. Šajos konkursos produkti bieži tiek iepirkti lielās produktu grupās un apjomos, ko nelielie ražotāji individuāli nespēj nodrošināt, un tādēļ nav spējīgi konkurēt ar lielākiem un bieži vien ārpus reģiona esošiem piegādātājiem. Tādējādi publiskā pārtikas iepirkuma sistēma neveicina reģionālu pārtikas sistēmu nostiprināšanos, jo mazākiem lauksaimniekiem ir ierobežota piekļuve būtiskam vietējam pārtikas tirgus kanālam, savukārt vietējās publiskās ēdināšanas klienti patērē citviet audzētus produktus.
Risinājumi #
Dinamiskais pārtikas iepirkums (DPI) ir informācijas tehnoloģijās (IT) balstīts risinājums, kas sakopo informāciju par pieejamo produktu piedāvājumu no daudziem un dažādiem lauksaimniekiem un piedāvā tos pircējiem (sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu nodrošinātājiem) vienotā interneta platformā. Informācija par pieejamiem produktiem tiek regulāri atjaunināta - lauksaimniekiem ir pieeja sistēmai sava piedāvājuma precizēšanai, un tādējādi produktu piedāvājums un cenas var no dienas uz dienu dinamiski mainīties. Produkti netiek grupēti lielākās produktu iepirkuma grupās, un tādējādi piedāvājumā var piedalīties plašāks ražotāju loks, tostarp mazie un vidējie ražotāji, kuri atzīti kā atbilstoši dalībai pārtikas iepirkumā saskaņā ar iepirkuma rīkotāju noteiktajiem kritērijiem. Pircējiem platformā, pasūtot produktus, ir redzama tikai informācija par pieejamiem produktiem un to cenu.
DPI ieviešanai būtisks ir politisks atbalsts tādas publiskā pārtikas iepirkuma sistēmas veidošanai reģionā, kurā tiek veicināta mazo un vidējo ražotāju iesaiste. Līdzīgi kā ierastajos publiskajos pārtikas iepirkumos, arī DPI nepieciešams pārtikas iepirkuma organizētājs, kas vada ražotāju piedāvājuma apkopošanu un piegāžu nodrošināšanu no saimniecībām līdz ēdināšanas pakalpojumu sniedzējiem. Vēlams, lai tā būtu organizācija, kas labi pārzina vietējos ražotājus. IT speciālisti iesaistās interneta platformas izveidē, kurā, balstoties uz ieinteresēto lauksaimnieku sniegto informāciju, tiek sakopots produktu piedāvājums, un pircēji iegādājas izvēlētos produktus. Visbeidzot, risinājuma īstenošanā piedalās ieinteresētie vietējie ražotāji, piedāvājot savus saražotos produktus, un ēdināšanas pakalpojumu sniedzēji.
Rezultāts #
Īstenotie DPI pilotprojekti Apvienotās Karalistes skolās liecina, ka palielinās vietējo ražotāju iesaiste publiskajos pārtikas iepirkumos un vērojama svaigu produktu iegādes palielināšanās, tādējādi nodrošinot ilgtspējīgāku un veselīgāku pārtiku sabiedriskajā ēdināšanā. Jo īpaši efektīvs risinājums DPI ir mazo un vidējo ražotāju grupā, jo viņi var piegādāt produktus atbilstoši saražotajam apjomam un viņiem nav jānodrošina pieprasījums pilnībā. Palielinoties vietējās pārtikas īpatsvaram publiskajos iepirkumos, uzlabojas nodarbinātība reģionā. Samazinājušies pārtikas transportēšanas attālumi, jo produktu piegādes līdz skolām tiek veiktas centralizēti, līdz ar to samazinot enerģijas patēriņu un oglekļa izmešus. Paredzama vietējo patērētāju (skolēnu) un ražotāju satuvināšanās, jo pilotprojektu ietvaros plānoti saimniecību apmeklējumi un lauksaimnieku vizītes skolās.
Secinājumi #
IT piedāvā jaunus risinājumus ilgtspējīgākas pārtikas piegādes ķēžu organizēšanā, tajās ļaujot efektīgāk iesaistīt vietējos mazos un vidējos ražotājus. Pārejai uz jauno iepirkuma procedūru, kas ievērojami atšķiras no ‘parastā’ pārtikas iepirkuma, iepirkuma organizētājiem nepieciešams atvēlēt pietiekami laiku un finanšu un cilvēkresursus, lai laicīgi un vispusīgi informētu un piesaistītu potenciālos piegādātājus. Sekmīga DPI ieviešanā tā organizētājiem ir svarīgi komunicēt un sadarboties ar vietējiem ražotājiem un pārtikas iepircējiem - ēdināšanas pakalpojumu sniedzējiem - iepirkuma kritēriju izstrādē, piedāvājuma un pieprasījuma formulēšanā, piegāžu organizēšanā.
Avoti #
-
Keech, D., Maye, D., Reed, M. (2019) School meals: Gloucestershire Living Lab.
-
SPP Regions (2017) Food and catering. Provision of school food in Bath.